□　王鳴鏑 

　　“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”已成常態(tài)，“動員千遍，不如問責(zé)一次”深入人心。作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要手段，嚴(yán)肅問責(zé)有力推動了責(zé)任的落實(shí)落地。歲末年初，一些部門頻繁被追責(zé)直呼“受不了”，一些干部認(rèn)為追責(zé)不合理被“誤傷”。尤其不少追責(zé)是用現(xiàn)在的規(guī)則來衡量過去產(chǎn)生的問題，而一些基層干部既要為上級責(zé)任背鍋，又要為多年前的歷史遺留問題“買單”，嚴(yán)重傷害基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(2月26日 半月談）

　　“上面千根線，下面一根針”，上級責(zé)任下級背、遺留問題現(xiàn)任擔(dān)等問責(zé)泛化現(xiàn)象，導(dǎo)致基層“責(zé)任超載”，不僅挫傷了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使基層干部“放不開手腳”，更易催生謊報(bào)、瞞報(bào)、報(bào)喜不報(bào)憂等形式主義，導(dǎo)致政策執(zhí)行的形式化，污染了奮斗精神，帶偏了實(shí)干節(jié)奏，其危害不容小覷。

　　究其基層“責(zé)任超載”背后，一有問責(zé)體制機(jī)制不健全、不科學(xué)埋下的根；二有權(quán)力壓制，上級“甩包袱”官僚主義惹下的禍，三有不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)怕?lián)?zé)的“軟骨病”甩出的鍋，使“問責(zé)”成為基層干部“緊箍咒”，讓基層工作人員如履薄冰、疲于應(yīng)付，實(shí)則是官僚主義、形式主義“作風(fēng)病”，不僅起不到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果，還助長了層層“甩鍋”之風(fēng)，有違問責(zé)的本意和初衷。

　　事實(shí)上，問責(zé)不僅是全面從嚴(yán)治黨的“利器”，更治理懶政怠政的有效方法。然而，把問責(zé)當(dāng)成了“萬金油”，削弱了問責(zé)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，更冷了基層干部的心。問責(zé)雖是利器，但必須用之有道。既要在問責(zé)的精度和尺度上把好關(guān)，完善容錯糾錯機(jī)制，對問責(zé)不當(dāng)?shù)募皶r(shí)糾正，避免“一棒子打死”；又要堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的原則，把利劍插到問題的“七寸”，才能達(dá)到“治病救人”的目的。

　　問責(zé)只是手段，不是目的，既要問到“靶心”、更要問在實(shí)處、問出成效，而唯有堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng)”原則，規(guī)范問責(zé)程序和流程，構(gòu)建精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制，減輕基層的治理事務(wù)壓力，賦予基層更多自主行政空間，避免出現(xiàn)上級“權(quán)力超載”基層“責(zé)任超載”的被動局面，真正發(fā)揮好精準(zhǔn)問責(zé)的正向激勵作用，給基層減負(fù)賦能，才能讓基層干部放開手腳、甩開膀子、干出樣子，讓群眾真正得實(shí)惠。（作者單位：瀘州市委黨校）

編輯：游江

關(guān)注川南在線網(wǎng)微信公眾號
長按或掃描二維碼 ，獲取更多最新資訊 其他