□　劉誠楓

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。優(yōu)化營商環(huán)境是減輕市場主體負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重要措施。廣大黨員干部要以市場化之筆、法治化之筆、國際化之筆破題除冰，奮力繪就一流營商環(huán)境“錦繡畫卷”，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　執(zhí)“市場化之筆”，繪營商環(huán)境“寬松包容”水墨畫。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)和支撐。因此，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化“放管服改革”。要精簡審批許可，放寬市場準(zhǔn)入，持續(xù)減程序、減證明、減時(shí)間、減成本，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升效率，提高政府服務(wù)便利度。要持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，重點(diǎn)惠及制造業(yè)和中小微企業(yè)。同時(shí)多方入手，降低企業(yè)用能、物流、電信等經(jīng)營成本，減少歧視性條件限制，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)。

 　　執(zhí)“法治化之筆”，繪營商環(huán)境“公平透明”工筆畫。“法治是最好的營商環(huán)境”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保證。法治化的營商環(huán)境能為各類市場主體在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用方面為提供全方位的行為規(guī)制與法治保障。因此，要加強(qiáng)法律保障，為市場主體提供法律幫扶、政策落實(shí)、司法保護(hù)等領(lǐng)域的服務(wù)。探索“政府主導(dǎo)+多方參與+聯(lián)動共享”的公共法律服務(wù)新模式，逐步推進(jìn)省市服務(wù)一體化，滿足經(jīng)營主體和群眾多元公共法律需求，為企業(yè)提供切實(shí)有效的、低成本的司法保護(hù)和服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等新型監(jiān)管模式，建立全國性的社會信用平臺、企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升監(jiān)管公平性和有效性。

　　執(zhí)“國際化之筆”，繪營商環(huán)境“開放共贏”立體畫。我國改革開放的歷史充分證明，對外開放是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。推動營商環(huán)境國際化有助于加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好發(fā)揮超大規(guī)模市場對全球要素的吸引力，更好融入國際大循環(huán)。要發(fā)展壯大，必須堅(jiān)持對外開放。2023年我國新能源汽車出口超120萬輛，占世界份額超過50%領(lǐng)跑全球就是一個(gè)營商環(huán)境國際化的典型案例。因此，要對齊對標(biāo)國際慣例、通行規(guī)則、通用標(biāo)準(zhǔn)，正視自身與世界前沿水平相比的差距，把握新需求、新變化、新趨勢。要?jiǎng)?chuàng)新投資體制機(jī)制。打造高效便捷的跨境貿(mào)易服務(wù)體系，深度整合物流、通關(guān)、收付匯、融資等國際貿(mào)易鏈條業(yè)務(wù)；探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。要進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，健全準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。（作者單位：合江縣文化廣播電視和旅游局）

編輯：游江

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